新西蘭政府希望更換國旗，是為了和澳大利亞國旗區(qū)分開，也是想要擺脫英國殖民地影子；新西蘭政府若想成功換國旗，必須讓民眾參與兩次公投；為了讓所有人都有機會參與，新西蘭政府使出渾身解數(shù)推動公投；但民調(diào)顯示大多數(shù)新西蘭人并不愿意更換國旗，因為他們覺得現(xiàn)有國旗已經(jīng)受住時間考驗；英聯(lián)邦國家保留英國國旗的所剩無幾，但換掉國旗，并不能否認英國人曾為這些國家?guī)砹爽F(xiàn)代文明。

據(jù)外媒報道，新西蘭選舉委員會30日公布全民公決最終投票結(jié)果，過半公民選擇保留新西蘭現(xiàn)行國旗。選舉委員會公布的結(jié)果顯示，帶有英國米字旗圖案的新西蘭現(xiàn)行國旗獲得56.6%的選民支持，而黑白藍配色、以銀蕨葉和紅色南十字星為主要設計圖案的備選國旗方案獲得42.3%的選民支持。此次全民公決始于今年3月3日，備選方案是在去年11月20日至12月11日舉行的一次全民公決中從五個候選方案中選出的。

新西蘭現(xiàn)行國旗為長方形，旗底深藍色，左上角是英國米字旗圖案，右側(cè)是代表南十字星座的四顆鑲白邊的紅色五角星。這一國旗設計始于1902年。有人認為，現(xiàn)行國旗帶有英國殖民特征，易與澳大利亞國旗混淆。新西蘭總理約翰·基多次公開主張更換國旗，并表示希望新國旗上有新西蘭特色的銀蕨葉圖案。

新西蘭政府為何想換國旗，并決定進行公投？新西蘭政府嫌本國國旗和澳大利亞國旗“長得太像”，并認為 “米”字旗有礙新西蘭“獨立”現(xiàn)狀

新西蘭現(xiàn)在的官方國旗從1902年開始，已被使用超過百年。這面以寶藍色(Royal Blue)作背景、左上角為英國國旗(Union Jack)、右側(cè)為南十字星座(Southern Cross)的國旗，常常被人誤認為是澳大利亞國旗，因為它們長得太像。它們本身的創(chuàng)作過程就存在“撞車”——這兩個南半球國家的國旗都選擇了南十字星座作為標志，因為南十字星座只能在南半球的夜空被看到；而國旗左上角的“米”字旗，不僅顯示它們是英聯(lián)邦國家成員，還顯示它們曾經(jīng)是英國的殖民地?！伴L得太像”和“殖民地”這兩個特征，讓新西蘭政府動了換國旗的心思。已經(jīng)第三次連任的總理約翰?基(John Key)表示，“我相信現(xiàn)在是適當時候讓新西蘭人民去考慮改變國旗的設計，從而更好的反映我們作為一個現(xiàn)代、獨立國家的現(xiàn)狀?！?/p>

新西蘭政府若想成功換國旗，要過幾關？第一次公投，新西蘭民眾從3 – 4個備選方案選出一個可行設計；第二次公投，民眾從現(xiàn)有國旗和新設計里二選一

作為受英國政治制度影響深遠、成熟的多黨制民主國家，新西蘭要不要更換國旗，絕不是一兩個人拍腦袋所能決定。2014年10月，新西蘭內(nèi)閣決定，在2015年年底舉行第一次公投，讓民眾從三到四個備選設計中選出一個可行設計，再于2016年4月舉行第二次公投讓民眾從現(xiàn)有國旗與新設計之間選二選一。內(nèi)閣規(guī)定了完整的、精確到日的公投程序時間表 ，承諾所有程序會在2017年大選前完成，并公布了詳細的公投程序預算為2572.4萬美元，一言一行都呈現(xiàn)在民眾眼皮底下。

同時，內(nèi)閣決定組建獨立、超黨派的國旗討論小組(Flag Consideration Panel)，專門負責國旗備選方案挑選事宜；而由副總理比爾?英格利希(Bill English)領導的跨黨派議員小組(Cross-Party MPs’ Group)，為國旗討論小組提名不同性別、年齡、黨派、種族的候選人，并且負責審核本次國旗公投的立法是否有漏洞。

為了讓盡可能多的人參與公投，新西蘭政府都做了什么？拍視頻，建網(wǎng)站，安排公眾比賽，組織國旗路演，在社交網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體不斷曝光……

為了能讓民眾廣泛參與，新西蘭政府不僅在內(nèi)閣文件中指出，公投程序的原則其中兩項是：“社區(qū)驅(qū)動”（國旗設計稿和建議必須來自社區(qū)）與“廣泛知曉”（民眾有權(quán)獲取信息從而做選擇），其所組建國旗討論小組還專門設計“如何才能讓民眾積極參與”的具體方案。他們建立了界面友好的官方網(wǎng)站，安排公眾比賽，組織國旗路演（例如5月18日在阿什伯頓市Ashburton、5月19在瓦納卡市Wanaka）。他們在社交網(wǎng)站不斷爭取曝光機會(建立Twitter, Facebook Instagram頁面)，并在傳統(tǒng)媒體投放廣告。

他們?yōu)椤靶挛魈m國旗的歷史”制作直觀的動畫視頻，并發(fā)布到Y(jié)ouTube上。在視頻里，1834年毛利人齊聚一堂，投出了新西蘭第一面國旗；新西蘭與澳大利亞國旗“撞車”的原因，被詼諧地描繪成“設計者剛好在澳大利亞的皇家海軍艦艇上待過幾年”；視頻的結(jié)束語讓人激動人心，“國旗的下一段歷史，就取決于你了?！?/p>

新西蘭民眾怎么看換國旗？新西蘭民眾并不買賬，2015年4月，民調(diào)顯示反對更換國旗的人達到了70%；1947年新西蘭獨立以來，更換國旗的聲音也從未成為主流

不過雖然新西蘭政府不遺余力地推動換國旗公投，雖然公開征集國旗方案第一天就吸引到了500多份設計稿，但新西蘭457萬民眾其實并不買賬。《新西蘭先驅(qū)報》的民調(diào)顯示，2014年3月，有52.6%的人反對更換國旗，40.6%的人支持更換；而到了2015年4月，反對比例上升到70%，支持的人則下降到25%。新西蘭電視臺(TVNZ)于2014年做的民調(diào)也讓支持換國旗的人大失所望，其反對/支持比例：2月為72%/28%、9月為65%/35%，反對者人數(shù)依舊遠大于支持者。

在過去百年內(nèi)，“新西蘭民眾并沒有仔細考慮過（換國旗）這個問題”。新西蘭于1907年成為英國自治領地，1947年從英國獨立，但更換國旗的聲音從來沒有占過主流。1973年，工黨全國會議否決了致力于更換國旗的決定；1979年，當時的內(nèi)政部長提議國旗應該更換，他請來一個設計師設計了帶有銀蕨葉的國旗，沒有多少人支持它；1988年，當時的新西蘭外長也喊出要更換國旗，但收效甚微；2005年，一份更換國旗公投請愿書只征集到10萬民眾簽名而被迫撤銷，根據(jù)新西蘭法律，只有征集到27萬份簽名也就是10%的選民簽名，才可以提出公投。

反對換國旗的新西蘭民眾理由是什么？民眾認為沒有必要更換；同時不少設計稿只重視毛利和太平洋元素，忽略了其實新西蘭大部分遺產(chǎn)、文化、政治制度恰恰來自英國

許多新西蘭民眾認為換國旗沒有必要?，F(xiàn)有國旗反映了新西蘭和英國間從過去到現(xiàn)在的親密關系，也并沒有合適的吸引人的旗幟，來代替現(xiàn)有國旗。許多退伍軍人組織認為，在現(xiàn)有國旗下，新西蘭人經(jīng)歷過許多戰(zhàn)爭，更換國旗是對老兵和逝者的不尊重。羅托路亞(Rotorua)市西高地高中一名女學生稱更換國旗是“花了大量的金錢，卻沒有反映我們的祖先和遺產(chǎn)。” 總理約翰?基個人品味是，把現(xiàn)有國旗換成黑色背景加上一片銀蕨葉的圖案，銀蕨是新西蘭特有的植物——結(jié)果被人嘲笑該國旗圖案是向無政府主義、盜版和ISIS等元素看齊。

為了反對2005年的那場公投請愿，奧克蘭律師約翰?考克斯(John Cox)創(chuàng)建了新西蘭國旗研究院，堅持保留現(xiàn)有國旗，并且提供關于國旗更學術(shù)的觀點?？伎怂拐f，“現(xiàn)有國旗經(jīng)歷了時間的檢驗。一個國家拋棄他舊有的象征，而去追逐新時尚，是迷失內(nèi)心、無視遺產(chǎn)的行為。”該研究所的一篇《為什么國旗不應該被改變》認為，許多設計稿都太注重毛利和太平洋元素，而事實則是新西蘭大部分的遺產(chǎn)、文化、語言背景和政治制度都是英國人帶來的。

除了新西蘭，還有哪些英聯(lián)邦國家想要換國旗？只有新西蘭、澳大利亞、圖瓦盧三個英聯(lián)邦國家國旗中還帶有“米”字旗圖案，換掉國旗并不能抹去“英國人帶來了現(xiàn)代文明”的歷史

大多數(shù)英聯(lián)邦國家都已更換帶有“米”字旗的本國國旗。加拿大于1965年通過新的國旗圖案，南非則是1994年，他們經(jīng)常被新西蘭的換國旗支持者當作正面案例。在2015年2月，斐濟政府宣布將把英國國旗從斐濟國旗中移除，同樣是為了標榜自己的“現(xiàn)代”和“獨立”?，F(xiàn)在只剩下新西蘭、澳大利亞、圖瓦盧這三個前英國殖民地還在國旗中保留“米”字旗，作為國家象征。

盡管似乎全世界都在極力擺脫英國殖民地的影子，但正如斐濟等前英國殖民地的經(jīng)歷并不能被抹去一樣，人們也許更應該記住英國統(tǒng)治的好處：在19世紀末英國人到來之前，斐濟只是南太平洋一個孤獨的、與現(xiàn)代文明隔絕的島嶼。英國人終結(jié)了斐濟島嶼上無休止的部落戰(zhàn)爭與丑陋的“食人”現(xiàn)象，并帶來了法治、自由貿(mào)易和基督教。在這方面，澳大利亞政府就表達了對英國國旗“戀戀不舍”之情，他們的理由很簡單：在澳大利亞，更換國旗并沒有很大的需求。澳大利亞政府和反對黨，并不愿意擁抱變化。

文章來源：鏈接 作者：小蘇

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